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　　发展普
惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。